市国土局各分局、市国税局各区（分）局、市地税局各区（分）局、各区财政局、各有关单位：

  为加强本市土地一级开发项目办理，标准开发过程中增值税交纳行为，现就本市土地一级开发项目触及增值税交纳及收据开具的有关问题告诉如下：

  一、政府土地储藏组织为主体、托付企业施行的土地一级开发项目中，受托企业从政府储藏组织收取金钱并代为付出的行为归于代收转付，其收取的该部分金钱不归于增值税征收规模，不开具增值税发票。政府储藏组织须运用受托企业开具的收据和储藏组织开户银行回单作为记账凭据。

  受托一级开发企业代为付出的金钱不归于增值税征收规模或终究收款方不能自行开具发票的，受托一级开发公司可以获得收据，并以收据和开户银行回单作为资金来往凭据。

  二、企业为主体的土地一级开发项目中，作为开发主体的企业收取前期本钱返还款并代为付出的行为归于代收转付，其收取的该部分金钱不归于增值税征收规模，不开具增值税发票。

  作为一级开发主体的企业代为付出的金钱不归于增值税征收规模或终究收款方不能自行开具发票的，一级开发企业可获得收据，并以收据和开户银行回单作为资金来往凭据。

  三、关于政府储藏组织直接向终究收款方付出的金钱，不归于增值税征收规模或终究收款方不能自行开具发票的，可运用对方开具的收据以及储藏组织开户银行回单作为资金来往凭据。

  四、本告诉中的政府土地储藏组织包含北京市土地收拾储藏中心，北京市土地收拾储藏中心各区别中心，以及北京市土地收拾储藏中心各功用区别中心（包含商务区别中心、金融街分中心和亦庄分中心）。