为规范和加强我省渔港建设项目管理，我厅制定了《广东省农业农村厅渔港建设管理操作指南》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
第一条为加强我省渔港建设的组织和实施，规范渔港建设项目管理工作，明确渔港建设项目相关工作流程，依照国家和省有关项目管理的政策法规、技术规范及相关规定，结合我省标准渔港建设、现代渔港建设、渔港升级改造和整治维护等三种类型渔港建设项目实施管理需求，着重针对项目立项批准后的项目实施及竣工验收流程制定本指南。
第二条本指南适用于广东省标准渔港建设、现代渔港建设、渔港升级改造和整治维护项目和由各级财政投资建设的其他渔港建设项目的实施和竣工验收等管理工作。
第三条本条文所述渔港建设项目建设实施管理按基本流程执行，如项目建设实施有特殊规定从其规定执行。
1. 确定初步设计编制单位。项目建筑设计企业根据《中华人民共和国招标投标法》和地方政府招投标有关法律法规确定项目初步设计编制单位，并签订合同。
2. 编制项目初步设计。项目设计单位根据项目立项批复文件、相关设计规范要求编制项目初步设计，并向项目建筑设计企业提交设计成果。
3. 项目初步设计审批。依据项目管理权限，项目审批部门组织专家对项目建筑设计企业上报的项目初步设计及概算进行审核检查，并下达项目初步设计批复。
4. 施工图设计。按照招投标确定的施工图设计单位根据项目初步设计批复编制施工图，并提交项目建筑设计企业。
5. 施工图审查。项目建设单位委托不低于施工图设计文件编制设计资质类别和等级的技术单位做施工图审查，并出具审查意见。
6. 完善前期手续。渔港建设项目涉及用海的，项目建筑设计企业按要求办理用海手续，取得相应的批复文件或证件。
1. 确定监理、实施工程单位。项目建筑设计企业根据《中华人民共和国招标投标法》和地方政府招投标有关法律法规确定监理、实施工程单位，并签订合同。
2. 施工图会审。项目建筑设计企业组织监理、实施工程单位踏勘现场后，组织勘察、设计、监理、实施工程单位召开施工图会审,形成会审纪要。
3. 确定工程质量检验机构。由渔港所在地政府参照港口建设有关规定确定渔港工程质量检验测试的机构。对于无法落实质量监督部门的，则应委托具有相关行业工程质量检测鉴定资质的第三方机构对工程依照规范要求开展检测并出具报告。
4. 办理施工、作业许可。具备条件的项目建设单位，应参照港口建设有关法律法规，准备相关材料向项目所在地建设主管部门申请办理《施工许可证》。对于无法落实《施工许可证》的，或渔港内涉及水上水下施工作业的，施工单位除依照国家规定履行审批手续外，报请当地渔政渔港监督管理机关批准。
5. 申请开工建设。施工单位编制施工方案，具备开工条件后报监理单位审核，申请开工令。
6. 下达开工令。监理单位根据施工单位提出的开工申请进行现场核查，满足开工条件的，下达开工令。
8. 各分项、隐蔽工程检验。施工单位委托有资质的质量检验机构对已完成分项工程及其隐蔽工程进行试验自检，并形成试验报告报送监理单位。
9. 分部、分项工程完工。施工单位按照施工图完成所有工序施工，填写分部工程报验单（附：检验批次、分项（隐蔽）工程报验单、分项工程检验认可书等）报送监理单位审核。
第四条本条文所述渔港建设项目竣工验收管理按基本流程执行，如项目竣工验收有特殊规定从其规定执行。
1. 质量检测。工程质量检验测试的机构完成工程质量检验，向项目建筑设计企业出具专项检测报告。
2. 交工验收。建设单位组织勘察、设计、施工、监理、质量检测等参与单位进行工程交工验收，形成验收结论。
3. 资料归档。项目交工验收通过后，项目设计、施工、监理单位须根据《建设工程文件归档规范》有关法律法规完成文件及技术资料归档工作，并提交项目建设单位。
1. 工程结算编制。项目实施工程单位编制项目工程结算报告及完整结算资料，报请当地财政部门审核。
2. 工程结算审核。地方财政审核实施工程单位上报的项目竣工结算，并出具审核定案表。
1. 项目竣工决算编制。项目建设单位根据项目结算定案表，委托有资质的会计师事务所编制项目竣工决算报表，报地方财政部门审批。
财政或审计部门审核项目竣工决算，出具竣工决算审计报告，由财政部门根据竣工决算审计报告批复项目竣工决算。
1. 申请竣工验收。项目建设单位将完整的竣工验收材料逐级报送农业主管部门申请项目竣工验收。根据情况需要可进行初步验收，项目建设单位组织有关专家、施工、勘察、设计、监理、建设许可、质量监督、消防等单位成立项目初验工作组。
2. 形成初验报告。项目初验工作组对项目进行初步验收，形成初验结论报告。
3. 实施整改。实施工程单位根据项目竣工初验意见落实问题整改，并将整改情况提交项目建设单位。
4. 组织竣工验收。农业主管部门组织有关专家成立项目竣工验收专家组，听取各有关单位的项目建设工作报告，查阅工程档案、财务账目及其他相关资料，实地查验建设情况，充分研究讨论，对工程设计、施工和工程质量等方面做出全面评价。
5. 形成竣工验收报告。竣工验收专家组通过对项目的全面检查和考核，与项目建筑设计企业交换意见，对项目建设的科学性、合理性、合法性做出评价，形成竣工验收报告，填写竣工验收表，并经专家组专家签字确认。
6. 出具项目竣工验收结论。农业主管部门根据竣工验收专家组形成的竣工验收报告及竣工验收表出具项目竣工验收结论，报上级项目主管部门备案，同时完成有关项目管理系统信息填报。
项目通过竣工验收后，项目建筑设计企业办理固定资产移交手续，进行资产产权登记，加强固定资产管理。
第五条标准渔港项目、现代渔港项目、渔港升级改造和整治维护项目和渔港标准示范管理项目的竣工验收流程分别参照附件1、3、5。
第六条标准渔港项目和渔港升级改造和整治维护项目由省级农业主管部门按照项目验收相关规定组织验收；现代渔港项目由县级农业主管部门、市级农业主管部门按照项目验收有关法律法规组织验收并报省级农业主管部门备案，省级农业主管部门对辖区内各市提出备案申请的项目进行不定期抽查。
第七条省农业农村厅根据省财政关于项目绩效评价的相关规定编制项目绩效评价方案。
第八条各项目绩效评价由各有关县农业主管部门负责组织，报地级以上市农业主管部门审核汇总。
第九条各地级以上市农业主管部门向省农业农村厅报送各市辖区内渔港建设项目绩效评价工作情况及结果。
第十条省农业农村厅根据各市项目实施绩效情况确定来年项目安排数量及资金规模。
第十一条当年度渔港建设项目绩效评价结果为优秀的，可第一先考虑调增该市次年项目个数和资金规模。
第十二条当年度项目实施过程中出现以下情况的，将调减该市次年项目个数和资金规模。
第十三条广东省标准渔港建设项目为2002年以来由原农业部批准实施的国家中心、一级渔港项目；现代渔港建设项目为根据《广东省现代渔港建设规划(2016-2025年)》批准实施的渔港建设项目；渔港升级改造和整治维护项目为原农业部《渔港升级改造和整治维护项目实施管理细则（试行）》安排资金的渔港建设项目。
第十四条本指南引用法规包括：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《关于印发农业基本建设项目申报审批等管理规定的通知》《广东省财政厅关于基本建设财务管理的实施办法》《建设工程监理规范》《建设工程文件归档规范》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》《建筑工程项目施工质量验收统一标准》《建设部关于贯彻执行建筑工程勘察设计及实施工程质量验收规范若干问题的通知》《建设工程价款结算暂行办法》《建筑工程项目施工许可管理办法》《渔港升级改造和整治维护项目实施管理细则（试行）》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《广东省渔港和渔业船舶管理条例》等。
第十五条渔港建设项目主体管理责任为实施地点县级人民政府或功能区管理委员会（无设县区的东莞、中山市为渔港建设项目实施地点镇级人民政府）。
-1$.trim(url).indexOf(gov.cn)
-1 $.trim(url).indexOf(#)
-1 $.trim(url).indexOf(javascript:)
-1)){ window.open(url,_blank); return true; }else{ checkUrl(url); return false; } } } }); }else{ document.getElementById(headerAnchor).innerHTML = pcHeaderStr; document.getElementById(footerAnchor).innerHTML = pcFooterStr; } } initPage();
0 OO == StranLink_Obj) continue; if (OO.title != && OO.title != null) OO.title = StranText(OO.title); if (OO.alt != && OO.alt != null) OO.alt = StranText(OO.alt); if (OO.tagName == INPUT && OO.value != && OO.type != text && OO.type != hidden) OO.value = StranText(OO.value); if (OO.nodeType == 3) { OO.data = StranText(OO.data) } else StranBody(OO) } } function JTPYStr() { return 皑蔼碍爱翱袄奥坝罢摆败颁办绊帮绑镑谤剥饱宝报鲍辈贝钡狈备惫绷笔毕毙闭边编贬变辩辫鳖瘪濒滨宾摈饼拨钵铂驳卜补参蚕残惭惨灿苍舱仓沧厕侧册测层诧搀掺蝉馋谗缠铲产阐颤场尝长偿肠厂畅钞车彻尘陈衬撑称惩诚骋痴迟驰耻齿炽冲虫宠畴踌筹绸丑橱厨锄雏础储触处传疮闯创锤纯绰辞词赐聪葱囱从丛凑窜错达带贷担单郸掸胆惮诞弹当挡党荡档捣岛祷导盗灯邓敌涤递缔点垫电淀钓调迭谍叠钉顶锭订东动栋冻斗犊独读赌镀锻断缎兑队对吨顿钝夺鹅额讹恶饿儿尔饵贰发罚阀珐矾钒烦范贩饭访纺飞废费纷坟奋愤粪丰枫锋风疯冯缝讽凤肤辐抚辅赋复负讣妇缚该钙盖干赶秆赣冈刚钢纲岗皋镐搁鸽阁铬个给龚宫巩贡钩沟构购够蛊顾剐关观馆惯贯广规硅归龟闺轨诡柜贵刽辊滚锅国过骇韩汉阂鹤贺横轰鸿红后壶护沪户哗华画划话怀坏欢环还缓换唤痪焕涣黄谎挥辉毁贿秽会烩汇讳诲绘荤浑伙获货祸击机积饥讥鸡绩缉极辑级挤几蓟剂济计记际继纪夹荚颊贾钾价驾歼监坚笺间艰缄茧检碱硷拣捡简俭减荐槛鉴践贱见键舰剑饯渐溅涧浆蒋桨奖讲酱胶浇骄娇搅铰矫侥脚饺缴绞轿较秸阶节茎惊经颈静镜径痉竞净纠厩旧驹举据锯惧剧鹃绢杰洁结诫届紧锦仅谨进晋烬尽劲荆觉决诀绝钧军骏开凯颗壳课垦恳抠库裤夸块侩宽矿旷况亏岿窥馈溃扩阔蜡腊莱来赖蓝栏拦篮阑兰澜谰揽览懒缆烂滥捞劳涝乐镭垒类泪篱离里鲤礼丽厉励砾历沥隶俩联莲连镰怜涟帘敛脸链恋炼练粮凉两辆谅疗辽镣猎临邻鳞凛赁龄铃凌灵岭领馏刘龙聋咙笼垄拢陇楼娄搂篓芦卢颅庐炉掳卤虏鲁赂禄录陆驴吕铝侣屡缕虑滤绿峦挛孪滦乱抡轮伦仑沦纶论萝罗逻锣箩骡骆络妈玛码蚂马骂吗买麦卖迈脉瞒馒蛮满谩猫锚铆贸么霉没镁门闷们锰梦谜弥觅绵缅庙灭悯闽鸣铭谬谋亩钠纳难挠脑恼闹馁腻撵捻酿鸟聂啮镊镍柠狞宁拧泞钮纽脓浓农疟诺欧鸥殴呕沤盘庞国爱赔喷鹏骗飘频贫苹凭评泼颇扑铺朴谱脐齐骑岂启气弃讫牵扦钎铅迁签谦钱钳潜浅谴堑枪呛墙蔷强抢锹桥乔侨翘窍窃钦亲轻氢倾顷请庆琼穷趋区躯驱龋颧权劝却鹊让饶扰绕热韧认纫荣绒软锐闰润洒萨鳃赛伞丧骚扫涩杀纱筛晒闪陕赡缮伤赏烧绍赊摄慑设绅审婶肾渗声绳胜圣师狮湿诗尸时蚀实识驶势释饰视试寿兽枢输书赎属术树竖数帅双谁税顺说硕烁丝饲耸怂颂讼诵擞苏诉肃虽绥岁孙损笋缩琐锁獭挞抬摊贪瘫滩坛谭谈叹汤烫涛绦腾誊锑题体屉条贴铁厅听烃铜统头图涂团颓蜕脱鸵驮驼椭洼袜弯湾顽万网韦违围为潍维苇伟伪纬谓卫温闻纹稳问瓮挝蜗涡窝呜钨乌诬无芜吴坞雾务误锡牺袭习铣戏细虾辖峡侠狭厦锨鲜纤咸贤衔闲显险现献县馅羡宪线厢镶乡详响项萧销晓啸蝎协挟携胁谐写泻谢锌衅兴汹锈绣虚嘘须许绪续轩悬选癣绚学勋询寻驯训讯逊压鸦鸭哑亚讶阉烟盐严颜阎艳厌砚彦谚验鸯杨扬疡阳痒养样瑶摇尧遥窑谣药爷页业叶医铱颐遗仪彝蚁艺亿忆义诣议谊译异绎荫阴银饮樱婴鹰应缨莹萤营荧蝇颖哟拥佣痈踊咏涌优忧邮铀犹游诱舆鱼渔娱与屿语吁御狱誉预驭鸳渊辕园员圆缘远愿约跃钥岳粤悦阅云郧匀陨运蕴酝晕韵杂灾载攒暂赞赃脏凿枣灶责择则泽贼赠扎札轧铡闸诈斋债毡盏斩辗崭栈战绽张涨帐账胀赵蛰辙锗这贞针侦诊镇阵挣睁狰帧郑证织职执纸挚掷帜质钟终种肿众诌轴皱昼骤猪诸诛烛瞩嘱贮铸筑驻专砖转赚桩庄装妆壮状锥赘坠缀谆浊兹资渍踪综总纵邹诅组钻致钟么为只凶准启板里雳余链泄; } function FTPYStr() { return 皚藹礙愛翺襖奧壩罷擺敗頒辦絆幫綁鎊謗剝飽寶報鮑輩貝鋇狽備憊繃筆畢斃閉邊編貶變辯辮鼈癟瀕濱賓擯餅撥缽鉑駁蔔補參蠶殘慚慘燦蒼艙倉滄廁側冊測層詫攙摻蟬饞讒纏鏟産闡顫場嘗長償腸廠暢鈔車徹塵陳襯撐稱懲誠騁癡遲馳恥齒熾沖蟲寵疇躊籌綢醜櫥廚鋤雛礎儲觸處傳瘡闖創錘純綽辭詞賜聰蔥囪從叢湊竄錯達帶貸擔單鄲撣膽憚誕彈當擋黨蕩檔搗島禱導盜燈鄧敵滌遞締點墊電澱釣調叠諜疊釘頂錠訂東動棟凍鬥犢獨讀賭鍍鍛斷緞兌隊對噸頓鈍奪鵝額訛惡餓兒爾餌貳發罰閥琺礬釩煩範販飯訪紡飛廢費紛墳奮憤糞豐楓鋒風瘋馮縫諷鳳膚輻撫輔賦複負訃婦縛該鈣蓋幹趕稈贛岡剛鋼綱崗臯鎬擱鴿閣鉻個給龔宮鞏貢鈎溝構購夠蠱顧剮關觀館慣貫廣規矽歸龜閨軌詭櫃貴劊輥滾鍋國過駭韓漢閡鶴賀橫轟鴻紅後壺護滬戶嘩華畫劃話懷壞歡環還緩換喚瘓煥渙黃謊揮輝毀賄穢會燴彙諱誨繪葷渾夥獲貨禍擊機積饑譏雞績緝極輯級擠幾薊劑濟計記際繼紀夾莢頰賈鉀價駕殲監堅箋間艱緘繭檢堿鹼揀撿簡儉減薦檻鑒踐賤見鍵艦劍餞漸濺澗漿蔣槳獎講醬膠澆驕嬌攪鉸矯僥腳餃繳絞轎較稭階節莖驚經頸靜鏡徑痙競淨糾廄舊駒舉據鋸懼劇鵑絹傑潔結誡屆緊錦僅謹進晉燼盡勁荊覺決訣絕鈞軍駿開凱顆殼課墾懇摳庫褲誇塊儈寬礦曠況虧巋窺饋潰擴闊蠟臘萊來賴藍欄攔籃闌蘭瀾讕攬覽懶纜爛濫撈勞澇樂鐳壘類淚籬離裏鯉禮麗厲勵礫曆瀝隸倆聯蓮連鐮憐漣簾斂臉鏈戀煉練糧涼兩輛諒療遼鐐獵臨鄰鱗凜賃齡鈴淩靈嶺領餾劉龍聾嚨籠壟攏隴樓婁摟簍蘆盧顱廬爐擄鹵虜魯賂祿錄陸驢呂鋁侶屢縷慮濾綠巒攣孿灤亂掄輪倫侖淪綸論蘿羅邏鑼籮騾駱絡媽瑪碼螞馬罵嗎買麥賣邁脈瞞饅蠻滿謾貓錨鉚貿麽黴沒鎂門悶們錳夢謎彌覓綿緬廟滅憫閩鳴銘謬謀畝鈉納難撓腦惱鬧餒膩攆撚釀鳥聶齧鑷鎳檸獰甯擰濘鈕紐膿濃農瘧諾歐鷗毆嘔漚盤龐國愛賠噴鵬騙飄頻貧蘋憑評潑頗撲鋪樸譜臍齊騎豈啓氣棄訖牽扡釺鉛遷簽謙錢鉗潛淺譴塹槍嗆牆薔強搶鍬橋喬僑翹竅竊欽親輕氫傾頃請慶瓊窮趨區軀驅齲顴權勸卻鵲讓饒擾繞熱韌認紉榮絨軟銳閏潤灑薩鰓賽傘喪騷掃澀殺紗篩曬閃陝贍繕傷賞燒紹賒攝懾設紳審嬸腎滲聲繩勝聖師獅濕詩屍時蝕實識駛勢釋飾視試壽獸樞輸書贖屬術樹豎數帥雙誰稅順說碩爍絲飼聳慫頌訟誦擻蘇訴肅雖綏歲孫損筍縮瑣鎖獺撻擡攤貪癱灘壇譚談歎湯燙濤縧騰謄銻題體屜條貼鐵廳聽烴銅統頭圖塗團頹蛻脫鴕馱駝橢窪襪彎灣頑萬網韋違圍爲濰維葦偉僞緯謂衛溫聞紋穩問甕撾蝸渦窩嗚鎢烏誣無蕪吳塢霧務誤錫犧襲習銑戲細蝦轄峽俠狹廈鍁鮮纖鹹賢銜閑顯險現獻縣餡羨憲線廂鑲鄉詳響項蕭銷曉嘯蠍協挾攜脅諧寫瀉謝鋅釁興洶鏽繡虛噓須許緒續軒懸選癬絢學勳詢尋馴訓訊遜壓鴉鴨啞亞訝閹煙鹽嚴顔閻豔厭硯彥諺驗鴦楊揚瘍陽癢養樣瑤搖堯遙窯謠藥爺頁業葉醫銥頤遺儀彜蟻藝億憶義詣議誼譯異繹蔭陰銀飲櫻嬰鷹應纓瑩螢營熒蠅穎喲擁傭癰踴詠湧優憂郵鈾猶遊誘輿魚漁娛與嶼語籲禦獄譽預馭鴛淵轅園員圓緣遠願約躍鑰嶽粵悅閱雲鄖勻隕運蘊醞暈韻雜災載攢暫贊贓髒鑿棗竈責擇則澤賊贈紮劄軋鍘閘詐齋債氈盞斬輾嶄棧戰綻張漲帳賬脹趙蟄轍鍺這貞針偵診鎮陣掙睜猙幀鄭證織職執紙摯擲幟質鍾終種腫衆謅軸皺晝驟豬諸誅燭矚囑貯鑄築駐專磚轉賺樁莊裝妝壯狀錐贅墜綴諄濁茲資漬蹤綜總縱鄒詛組鑽緻鐘麼為隻兇準啟闆裡靂餘鍊洩; } function Traditionalized(cc) { var str = , ss = JTPYStr(), tt = FTPYStr(); for (var i = 0; i
10000 && ss.indexOf(cc.charAt(i)) != -1) str += tt.charAt(ss.indexOf(cc.charAt(i))); else str += cc.charAt(i); } return str; } function Simplized(cc) { var str = , ss = JTPYStr(), tt = FTPYStr(); for (var i = 0; i