树立健全准则，完善系统机制，加强变革立异，强化根底才能建造，确保规划方针使命全面实现。

  加速拟定《土地整治法令》。依照全方面推动依法治国要求，全面总结土地整治实践，充沛学习国内外土地整治法制建造有利经历，研讨拟定《土地整治法令》，从土地整治定位、规划编制施行、大众权益确保、项目资金办理等方面做规则，促进土地整治法制化、准则化、规范化，确保土地整治活动依法依规推动。

  完善土地整治规章准则。树立完善土地整治规划办理、项目办理、资金办理、检验办理等准则，全面规范土地整治各环节作业；拟定完善土地整治技术规范，研讨提出土地整治技术规范系统，出台《土地整治技术规范系统》，逐步齐备土地整治规划编制、高规范农田建造、项目规划规划等技术规范，各地可结合实在的状况细化相关规章准则和建造规范，确保土地整治作业依规范、按规范有序运转。

  树立完善一起责任机制。依照国家监管、省级负总责的要求，树立构成政府领导、部分协作、上下联动、大众参加的作业机制，进一步清晰责任分工，各有偏重、构成合力一起推动土地整治作业。

  做好方针资金整合。国务院有关部分和当地各级人民政府要实在发挥规划统筹效果，加强方针整合，以推动土地归纳整治为方针，将高规范农田建造、城乡建造用地增减挂钩、工矿废弃地复垦运用、乡镇低效用地再开发等方针手法进行统筹整合，发挥方针组合的全体效应，全体推动山水林田湖归纳整治；加强资金整合，以土地整治为途径，以新增建造用地土地有偿运用费、用于农业土地开发的土地出让金收入、犁地开垦费和土地复垦费等资金为主体，有用推动涉农涉地资金统筹运用，发挥资金归纳效益。

  鼓舞和引导社会资本参加土地整治。加大土地整治、增减挂钩力度，拓展犁地占补平衡途径；探究树立高规范农田建造奖补机制，调集当地政府和社会各方参加土地整治和高规范农田建造的积极性。依照“政府自动引导、社会热心参加、方针加以确保”的准则，鼓舞政府和社会资本协作（PPP）形式参加土地整治；鼓舞农人协作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新式运营农业主体出资农用地收拾；鼓舞和引导社会资本出资城乡建造用地收拾和土地复垦等，拓展土地整治出资途径，加速土地整治作业。

  鼓舞大众自主展开土地整治。支撑乡村团体经济组织或农人大众自主展开土地整治，包含展开“小块并大块”农用地收拾，进步土地运用功率；展开农田根底设施建造，改进农业生产条件等。

  2020年要点支撑创立优质粮油等工业园 创立现代农业工业园需满意这些条件！（附方针）

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