央广网北京3月10日消息(记者牛萌)国家级新区（以下简称“新区”）是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的国家级综合功能区。截至2015年底，国务院已批复设立上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中和哈尔滨等16个新区。

  2015年8月，国家发改委印发《关于推动国家级新区深化重点领域体制机制创新的通知》，要求各新区在全面抓好简政放权、行政管理体制改革、构建市场化营商环境等共性改革任务的同时，围绕1-2个重点问题开展体制机制创新探索，力争形成可复制、可推广经验，为其它地区提供引领示范。

  总体来看，2015年各新区主动适应并积极引领经济发展新常态，着力以创新促转型、以改革促发展，围绕重点领域和关键环节深化探索，形成了一些既体现新区特色又具借鉴意义的深化改革、创新发展举措。

  2015年，上海浦东新区预计地区生产总值增长9%左右，高于全市平均增幅约2个百分点；一般公共预算收入完成788.2亿元，增长13.7%；全社会固定资产投资完成1700亿元以上；实到外资56亿美元，增长25%；新增内资企业注册资本1.1万亿元，增长80%。重点围绕深化自由贸易试验区制度创新，在金融、贸易、航运等方面加快构建开放型经济新体制，浦东新区开展了积极探索。

  推出海关、检验检疫“一区注册、四地经营”、“空检海放”等32项便利化举措扩大自由贸易账户境外融资的规模和渠道，启动自由贸易账户外币服务功能。

  上海黄金交易所“国际板”、上海期货交易所国际能源交易中心、中国外汇交易中心国际金融资产交易中心等一批面向国际的金融交易买卖平台正式运行。支持各类出资主体设立融资租赁企业，注册在上海浦东新区的融资租赁企业经批准可以兼营商业保理业务。

  内资注册“单一窗口”从企业设立向变更环节延伸，外资注册向“七证联办”拓展。

  实施市场准入便利化“双十条”新举措，包括扩大即时办结经营事物的规模、进一步下放审批权限、实行简易注销程序、推行集中登记、创建窗口服务快速反应机制、创新“一企一证”食品许可模式、鼓励第三方机构为公司可以提供专业服务、拓展网上登记服务功能、提供“证照寄递”服务等。全国首创“允许自贸区内律师事务所将其办公场所作为企业住所进行登记”。

  公布全区权力、责任“两张清单”1.0版。全部取消非行政许可的审批事项和市区两级依据规范性文件设定的行政权力，全部取消和放开红顶中介及各类评估评审。上线试运行新区公共信用信息服务平台一期，率先推出信用核查、信用预警等信用监管功能应用。上海自贸区海外人才离岸创新创业基地挂牌运作。

  “管镇联动”改革试点。取消张江镇、村两级招商引资引税职能，张江镇产业园区划给张江高科技园区管委会负责，张江高科技园区管委会承担的园区社会管理职能转由张江镇负责。

  将临港四镇招商职能统筹划归临港企业服务局，统一招商管理机构、运行机制、操作政策、结算平台和考核举措。

  2015年，天津滨海新区预计地区生产总值增长13%左右，一般公共预算收入增长15%，全社会固定资产投资提高13%，商品销售总额增长4.7%，社会消费品零售总额增长6%，实际利用外资增长12.1%，实际利用内资增长20%。重点围绕行政审批制度改革、自贸区建设和港区协调联动，滨海新区开展了积极探索。

  启动国际贸易单一窗口，实现“互联网+”海关免费报关。天津海关、海事、出入境检验检疫、边检等在租赁业发展、跨境电子商务、期货保税交割、保税展示交易、国际邮轮保税供应等方面探索实施50多项配套支持政策。

  企业设立“单一窗口”、“一证一章一码”一天办结；外商投资负面清单管理，清单之外的外资项目备案仅需2小时；国税、地税事务一口受理、一窗统办。

  率先在东疆港区推出重箱快速交付服务，实现进口货物“卸船即提，码头物流零时长”快速交付。

  天津滨海新区成立行政审批局，划转18个部门的216项审批职责，启用行政审批专用章，建立“一颗印章审批”的集中审批和现场审批机制，形成单一窗口、全项受理，专业审查、团队支撑，严格把控、终身负责的审批运行模式。天津其余15个区县参照新区做法全部成立行政审批局，并为全国开展相对集中行政许可权试点创造经验。

  实施京津冀跨区域检验检疫“通报、通检、通放”。允许区域内符合一定条件的企业自主选择申报地点，实行多点受理、集中审单；货物检验检测结果区域内检验检疫机构互认，实施出口和进口直通放模式，对出境一般货物经产地检验检疫合格后，直接放行，对入境货物实行检验检疫清单管理，清单外的货物企业可自主选择口岸或目的地接受检验。

  创新海空协调联动机制，天津港与天津滨海国际机场建立旅游服务产品联合创新、海空港联合营销、海空服务联动提升机制。

  建设国家租赁示范区，合作设立东疆租赁产业高质量发展基金、航空产业高质量发展基金等国际化融资平台，完成国内第一单飞机法式税务租赁业务，办理国内首单联合租赁与跨境租赁结合的海洋工程装备融资租赁业务，开展经营性租赁业务收取外币租金试点。

  2015年，重庆两江新区预计地区生产总值2000亿元，同比增长13%；实现工业总产值4550亿元，同比增长9%；完成固定资产投资2000亿元，同比增长18%；实现社会消费品零售总额980亿元，同比增长14%；实现一般公共预算收入303亿元，同比增长17%。重点围绕打造丝绸之路经济带和长江经济带重要交汇点，推动建立内陆通关和口岸监管新模式，两江新区开展了积极探索。

  通关和口岸监管部门间实行“信息互换、监管互认、执法互助”大通关改革，推行关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式。牵头组织长江经济带沿线各省市检验检疫机构建立以“出口直放、进口直通”为核心的一体化通关模式。

  率先实施跨境电子商务小批量进口免于强制性认证特殊检测监管措施，探索推行跨境电子商务电子标签制度，建成跨境电子商务“单一窗口”，探索建立进口网购备货商品“账册备案、卡口登记、入区理货、出仓选查、底账核销”管理模式。

  实现销售、仓储、视频监控系统与海关辅助管理系统相互连通，实行货物“即销即扣保证金，分销集报纳税”。

  搭建企业、海关和卡口相互连通的信息平台，探索实施企业自主备案、自主核销、海关重点抽查的特殊区域监管新模式。

  取消口岸存储场地卫生许可等行政审批项目，实施进境动植物产品清单管理，下放出口食品生产企业备案、进口食品收货人备案、食品化妆品标签备案。

  2015年，浙江舟山群岛新区预计实现地区生产总值1085亿元，增长9%以上；完成固定资产投资1135亿元，增长18.1%；规上工业实现增加值350亿元，增长12.6%；实现财政总收入159.6亿元，增长7.2%；实现社会消费品零售总额414亿元，增长10%；实现外贸出口额62亿美元，增长7.5%，由前两年的负增长转为正增长。重点围绕打造江海联运中心，推动建立高效便捷的通关和口岸监督管理模式，舟山群岛新区积极开展探索。

  开发舟山海关综合监管平台，实现进出及在港国际航行船舶实时化监控、大宗商品联网计量、嵌入公司制作过程监控等。构筑集“港、船、货”物流信息于一体的江海联运公共信息平台，实现舟山港口与长江沿线航运信息平台互联互通。

  与宁波海关联合推出“出口货物海关电子信息放行”举措，建立了“沪浙出口直放和无纸化通关”机制。

  建立大宗商品通关“定制化”服务，开设大宗散货客户服务热线，对进境铁矿依风险高低设定查验等级。

  优化保税燃料油供应通关监管流程，实现外锚地供油远程信息化监管、夜间靠泊供油、“一船多供”等改革创新举措，开展同一税号下保税油调和、跨区直供等业务。

  开通远洋捕捞水产品快速查验绿色通道，改远洋捕捞渔船人工现场监管为电子围网；实施鱼货先入库，再集中查验。

  2015年，甘肃兰州新区预计完成地区生产总值125.8亿元，增长30%；完成固定资产投资500亿元，增长15%；完成地方公共财政收入9亿元，增长48.8%；完成招商引资到位资金580亿元。重点围绕深化政府服务创新，兰州新区在建立促进产业集聚和科学技术创新新机制方面开展探索。

  规范权力运行，优化审批流程，“四单一网”建设工作全面完成，审批事项压缩至103项，企业注册实现“三证合一”和“一照一码”，审批流程逐步优化，一条龙服务全面落实。

  综合行政执法改革工作方案获甘肃省政府批复，梳理完成城市管理、规划、国土等7大领域1791项行政处罚权，正在组建大综合执法局。

  创新项目落地服务机制，成立8大产业园区，实行指挥部模式，推行重点项目和委托办理机制。

  完善城市功能，按照“名校办分校、名院办分院”的模式，配建3所学校、4所医院和全省规模最大的职教园区。

  按照构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全产业链孵化链条思路，建设标准化厂房，加快推进孵化项目产业化。

  与高等院校合作，编制大数据发展规划，筹建新区大数据管理局，成立大数据投资管理公司，启建大数据信息产业园区。

  2015年，广州南沙新区预计地区生产总值达到1130亿元，增长13.5%左右，增速连续八个季度居全市第一；固定资产投资达到620亿元，增长54%；一般公共预算收入达到71亿元，增长13%；规模以上工业产值达到2860亿元，增长8.5%左右；进出口总额达到248亿美元，增长18%左右。重点围绕推动自由贸易试验区制度创新，构建与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，广州南沙新区进行了有益探索。

  全面实施负面清单管理，负面清单以外的项目（企业）统一实施备案管理，投资项目备案网上全程办理。建立企业登记“一口受理”和并联审批机制，“一照一码”改革拓展至工商、质监、国税等9个部门；开展企业集群注册；国地税67项业务“一窗化”办理。

  “互联网+”易通关改革。实现网上自助报关、提前归类审价、互动查验、自助缴税；国际转运货物24小时自助通关；在全国率先开展“智检口岸”试点，实现24小时互联网“零纸张、零距离、零障碍、零门槛、零费用、零时限”申报；在全国率先推出跨境电子商务质量溯源查询平台；建立市场采购出口检验“线上平台+线下检管场”组合监管模式。

  探索运行“超级中国干线”项目，建立粤港陆空跨境联运中心，将香港空运货站货物收发点延伸至南沙；南沙港区与内陆合作建设“无水港”，在清远、肇庆等地对进口废物原料、石材等大宗货物实施中转分流。

  启动“以政府采购形式支付查验服务费用”试点，对查验没问题的集装箱，由政府承担吊装、移位、仓储等查验费用。

  推进行政审批制度改革，取消行政审批事项67项、备案43项，市场准入前置审批事项由101项压减为12项。

  建立商事登记认领通报机制，通过商事登记管理信息平台对新设立、变更的商事主体进行认领监管。

  建立国际仲裁和商事调解机制，探索引入政府机构和多种社会组织参与案件调解，组建了广州国际航运仲裁院。推动落实内地与港澳律师事务所合伙型联营试点，成立广州首家粤港合伙联营律师事务所。

  开展跨境人民币业务创新，支持区内公司集团集中管理境外成员企业的人民币资金，创新跨境人民币缴税（费）业务。

  抓紧推进内外资融资租赁行业统一管理体制改革试点，渤海租赁首架以特殊目的载体方式引进的飞机交付使用。

  2015年，陕西西咸新区预计全年完成固定资产投资1480亿元左右，增长30%左右，增速高出全省平均约25个百分点，位列全省第一；全年完成税收50亿元左右；新开工项目超过500个，增长超过110%。重点围绕参与“一带一路”建设，创新城市发展方式和以文化促发展的有效途径，西咸新区积极开展探索。

  按照“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”现代田园城市格局，构建由特大城市—中等组团城市—优美小镇—村落组成的点状布局的市镇体系，形成“开敞田园、紧凑城市”的“大开大合”城市空间布局。

  在城市组团核心板块建设上，集中建成1平方公里左右的城市成熟板块或产业区，推行以亩均投资强度、税收为主要标准的项目用地准入评估制度。

  探索农村集体经济股份制改造，采取股份制的做法，由管委会、当地政府、企业、农民共同出资组建公司改造建设小镇；将城市工商资本引入农村，通过“一村一品、一户一业”形式，引导广大农民发展特定产业，在“家门口”进行自主商业经营。

  创造性地推出“五金”（现金+租金+股金+薪金+保障金）拆迁补偿模式，在房屋拆迁、土地征收及流转时，群众可以领到补偿的“现金”；回迁后可利用闲置的房屋收“租金”；在安置小区为回迁群众预留商业用房，由村集体统一经营，群众以商铺入股赚取“股金”；对回迁群众就业培训，并推荐到入区企业工作，以赚取“薪金”；合理优化社保支付，确保群众养老“保障金”，最大化保障征迁群众利益。

  推行绿色城市集成创新，新区规划优先建设生态格局，农业和生态景观建设用地占到规划控制范围的三分之二。

  制定墙体保温、多层玻璃、窗外遮阳、新风系统四大项新区绿色建筑标准，在成本较低的前提下使建筑能耗比国家标准降低70%。建设建筑产业化基地，新区建筑产业化年装配面积占全省的三分之二。建设因地制宜、经济适用的综合管廊，在保证管廊综合性、主要功能性的前提下，成本降低为传统方式的1/10左右；建成了全国首个小区干热岩供热PPP项目。

  采取一园多地方式建设中俄丝路创新园，促进中俄双方企业互到对方国家投资发展，推动资源共享。

  率先推动新区之间合作，与广州南沙新区携手，洽商依托中俄丝路创新园，按照“一园三地”的模式建设国际创新合作科技园区，通过建立联席会议制度，充分的发挥两地有突出贡献的公司及行业商（协）会作用，加强两地干部队伍交流合作，目前已就共建产业合作基地、联合招商机制、共建创新型孵化器、共同加强对国际投资贸易规则研究等达成一致。

  发展“互联网+”文化，打造“数字西咸”，与中国惠普共同打造新丝路数字文化创意产业基地项目，建设产、学、研、投一体化的沣西新城微软创新中心孵化平台。

  以“文化+科技+旅游”为内核建设泾河新城科技文化产业园，集乐华欢乐世界、商业中心、动漫产业基地、青年创客基地等多种新兴业态为一体。

  2015年，贵州贵安新区预计完成地区生产总值170亿元，同比增长20%；完成规模以上工业总产值220亿元，同比增长11.5%；完成工业增加值56亿元，同比增长12.1%；预计全社会固定资产投资累计完成615亿元，同比增长22.8%。重点围绕构建产城融合发展的新机制，以产业集聚促进新型城镇化发展，贵安新区进行了积极探索。

  开展山地特色“多规融合”试点，落实“一控规多导则”管控原则，构建“组团+群落”山地特色新型城镇化空间布局，逐步完善“三区四线”管理机制。

  率先编制新区建筑风貌导则，形成“现代本土、多元融合、清新亮丽、生态智慧”和“绿水、青山、红瓦、白墙、披檐、收颈、竖窗、通廊”的独特建筑风貌指引。

  探索建立主要污染物排放总量初始权有偿分配、排放权交易等制度；推动建立生态补偿、环境污染责任保险、生态保护联防联控等机制，成立省级环境资源交易中心，探索环保机构向乡镇延伸强化；引进和扶持有环保优势的企业进入环境污染第三方治理市场。

  完善社会稳定风险评估机制，聘请律师事务所等第三方评估机构对重大工程进行评估。

  设立“中国贵安新型城镇化发展投资基金”，设立资金募集对象为直管区农民的集合资金信托计划，农民人均纯收入比托管前实现翻番。

  制定“权力清单”，行政审批事项从700多项精简到149项，开通新区、乡镇和村三级联网的网上办事大厅。

  与上海浦东新区签订“友好新区”合作协议，重点合作共建浦东（贵安）产业园和贵安金融港（金融创新实验区）。

  2015年，青岛西海岸新区预计实现地区生产总值2600亿元，增长12%；固定资产投资1675亿元，增长16%；社会消费品零售总额460亿元，增长11.5%；公共财政预算收入198亿元，增长12%；居民人均可支配收入33433元，增长11%。重点围绕提升深远海资源开发能力，形成以海洋科学技术创新促进海洋产业高质量发展的有效途径，青岛西海岸新区开展了积极探索。

  外引模式。依托海西湾海工船舶装备基地，引进中船重工海工装备研究院、克瓦纳海工装备研究院、山东海工装备研究院3家科研院所。

  转型模式。依托古镇口军民融合创新示范区，集聚军民融合科研机构；将拟建的哈尔滨工程大学分校转型成为哈工程青岛船舶科技园。

  内生模式。依托海洋生物产业园，支持明月海藻、聚大洋海藻等重点海洋生物企业与大院大所共建重点实验室，开展海藻加工、海洋药物和海藻应用研究技术攻关。

  改革人才引进方法，打造“国际海洋人才港”。启动建设国家海洋科技协同创新中心，推动全区科技资源开放共享和信息服务。

  推动海洋产权重点领域改革创新，实现网上对海域使用权进行公开“招拍挂”出让。东亚海洋合作论坛永久会址落户新区，建设面向东亚的海洋科学技术合作中心。

  推动建设国家知识产权示范区，山东知识产权运营中心投入运营，出台知识产权和科技服务补助办法，搭建海洋工程、海洋生物、军民融合领域科技公共服务平台。

  按照新区主导、镇街主力、企业主体的“三主模式”，高水平推进12个特色小镇建设，重点实施一改、一街、一园、一迁“四个一”工程，国企投资7.4亿元，撬动社会投资110亿元，镇街面貌焕然一新，农村生产生活条件明显改善。

  在全国率先实行“一地多用”综合用地模式，突破传统单一性质用地管理，实现土地功能复合化、土地利用集约化。在全国率先实施规划“审批制变公告制”，规划许可时间快速缩短。在全国率先实施社会投资类项目施工弹性许可制度，该类项目建设工期缩短8个月作用。

  2015年，大连金普新区预计实现地区生产总值2320亿元，一般公共预算收入106.7亿元，固定资产投资1372亿元，规模以上工业总产值2866.8亿元，出口总额133.2亿美元，社会消费品零售总额524.8亿元。重点围绕深化面向东北亚区域开放合作，推动构建现代产业体系，大连金普新区积极开展探索。

  在大连市率先实现“一个窗口受理、一个印章审批、一个流程办结、一站式服务”和“清单之外无权力、大厅之外无审批”。新设立企业“四证一章”（工商、税务、质监、社保、公安局印章刻制及备案）一日办结。

  口岸联检部门实现东北三省通关一体化，大窑湾口岸实现“三互”大通关。成立跨境电子商务综合实验区暨中韩贸易合作区，130多个公司入驻，打造对韩服务业合作先行区。

  与中航通用飞机有限责任公司合力打造通用航空产业与创意文化产业融合发展的“爱飞客通航小镇”。

  建设以大学为核心的国际化创新平台，与国际大学创新联盟合作建设“国际创新中心”及“国际大学（大连）众创空间O2O孵化加速平台”。

  2015年，四川天府新区预计实现地区生产总值1828亿元，固定资产投资完成1569亿元；新引进重点项目101个，到位资金494.3亿元，实际利用外资7.27亿美元。重点围绕深化土地管理制度改革，构建有利于产业集聚发展和城乡一体化发展的体制机制，天府新区开展了积极探索。

  开展土地承包经营权、林权、农业生产设施所有权、小型水利工程所有权等多权同确。成都直辖区成立了13个街道的农村产权管理服务中心，正兴街道官塘村试点成立资产管理公司。

  形成了1个实施办法+3个配套文件（设施农用地、资金拨付、使用管理及规划建设审批管理）+9项重点工作流程的农村土地综合整治政策支撑体系。

  探索通过将项目在农村产权交易所挂牌公开引进社会资金投资农村土地综合整治。

  明确了保障农户知情权、参与权、监督权和收益权的12条具体措施，参与农户不但可以免费享有一定面积新房，还可将建设用地抵押融资后自主实施农地综合整治项目。

  从四川巴中等国家重点扶贫区域和雅安芦山县灾后重建地区购买建设用地指标支持新区建设。

  试点制定集体建设用地指标收购储备暂行办法；探索“先租后让”、“租让结合”、“弹性化”等工业用地供应方式。

  2015年，湖南湘江新区预计完成地区生产总值1540亿元，同比增长11%；规模以上工业增加值855亿元，同比增长9.5%；固定资产投资1770亿元，同比增长22.3%；新区范围完成财政总收入219亿元，同比增长8%。主要经济指标高于全市增速1个百分点，全省2个百分点。重点围绕创新生态文明建设体制，推动建立综合性生态补偿机制，走绿色低碳循环发展道路，湘江新区开展了积极探索。

  实现了城市规划、土地利用总体设计和环境保护规划的“多规合一”、“无缝衔接”。全面退出“三高一低”产业，所有污染企业全面退出湖南湘江新区南端的坪塘老工业基地。

  推进土壤、固废污染防治及生态修复试点示范，依托废弃矿坑以生态修复的方式改造建设湘江欢乐城核心旅游项目。制定出台绿色建筑管理暂行办法，将绿色建筑相关指标纳入土地出让、规划设计等全过程。试点实施有机生活垃圾微生物处理技术。

  引进社会资本参与片区一级开发，探索采取未来预期收益分成的模式共同合作开发。发展政策性金融，与国开行签订了570亿元战略合作协议，约定在项目软贷款、存量贷款调整与置换、增量贷款发放等方面加大资金支持力度；吸引各类开发性金融机构提供“融资+融智+融商”全链条和综合性服务。以股权投资方式设立200亿城市发展基金，投向土地一级开发、棚户区改造、保障房类等项目。

  政府投资项目取消基本资格审核检查制和实行无业主评委制，全面取消外地企业入湖南湘江新区备案。市政基础设施项目和合乎条件的房建项目创新性实施质安先行介入审批制；房建项目实施分阶段撤证、押证等措施。

  2015年，南京江北新区预计地区生产总值增长超过10%，高于南京市1个百分点以上；公共预算财政收入增幅达19%，高于南京市6个百分点左右；社会消费品零售总额同比增长12%以上，高于南京市1个百分点以上。重点围绕实施创新驱动发展的策略，以自主创新引领产业转型升级、以制度创新促进区域协同发展，江北新区开展了积极探索。

  推动建立与行政区融合发展的体制机制和权责明确、运转高效的新区管理体制，组建扬子国资集团作为新区投融资平台，成立新区专家决策咨询委员会。启动基于一张图的“多规融合”信息平台建设工作，全面梳理新区土地资源，出台土地储备工作规范。

  联合美国劳伦斯伯克利实验室组建“江苏南京高新—劳伦斯伯克利生命科学研发中心”。探索采用法定机构或授权管理机构形式统筹智慧新区规划建设。

  2015年，福州新区预计实现地区生产总值1150亿元，规模以上工业总产值736.7亿元，固定资产投资1132.1亿元，进出口总额76.2亿美元，地方财政收入183亿元。重点围绕统筹推进新区建设与自贸区建设，福州新区开展了积极探索。

  创新推出政府管理“市区同权、多点办理”新机制，行政许可事项减少73%。率先在马尾港实施“港外集装箱货物集中查验场工作模式”，电子口岸公共平台建设项目（单一窗口）一期投入试运行。外企设立等实行“一表申报、一口受理、一照一码”服务模式，率先试点移动税务平台，推行电子营业执照。

  设立福州仲裁委员会国际商事仲裁院，设立台胞权益保障中心法官工作室，成立福建自贸试验区福州片区法庭。推出“对台原产地证书核查机制”等5项专门地区贸易便利化的创新举措，以南台岛区块闽江世纪城为载体，开展两岸金融服务创新试点。

  与此同时，2015年9月批复设立的云南滇中新区正积极探索建立与昆明市既融合发展又相对独立的体制机制；12月刚批复的哈尔滨新区正在研究部署有关改革工作任务。

  国家级新区是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革任务的国家级综合功能区，在带动区域经济发展、引领全面改革开放、推动体制机制创新、促进产城融合和城乡一体发展等方面发挥着重要作用。

  为充分发挥国家级新区在引领改革发展和创新体制机制等方面的试验示范作用，2015年，国家发展改革委专门印发《关于推动国家级新区深化重点领域体制机制创新的通知》，要求各新区在全面抓好简政放权、行政管理体制改革、构建市场化营商环境等共性改革任务的同时，结合各自特色和优势，围绕1-2个重点问题开展体制机制创新探索，力争形成一批可复制、可推广的经验，为别的地方提供引领示范。一年来，各新区着力以创新促转型、以改革促发展，探索形成了不少既有新区特色又具借鉴意义的体制机制创新举措。

  国家发改委昨天（9日）首次发布《国家级新区发展报告2015》，截止到今年8月底，国家已经设立上海浦东等13个新区。加上昨天新晋的福州新区，我国国家级新区数量已上升到14个。