30岁的江苏省无锡市房地产开发商田滨供认，他从上一年开端就不敢高价拿地了。但买不买地是他自己的事，而像税费这样的问题，却有一本自己的明细账。“无锡房价均价是7000，这里边开发商上交的各项行政、作业性收费，大约占去了20%-30%，假如再算上土地出让金，必定超越房价的一半了。”

  房价之殇，深入触痛了我国社会的每个阶级。尽管问责风暴已成为2010年两会的议政焦点，但在政府财务收支分配失衡的布景下，掩盖于“土地财务”之后的当地政府“房地产依赖症”，或许才是问题本源。

  作为高价房地产的终究买单者，购房者在承当了附加于高房价之上的土地垄断性暴利之外，又被逼承当了一切环节中的部分逐利激动，以及监管、批阅过程中发生的贪腐本钱和不当得利。根据数据核算，除高额的土地本钱之外，房地产开发从立项、建造到终究的出售、交给，就承当了12项税种和50个部分行政性收费，成为房价居高不下的一大首要因素。

  针对本年两会之后“税费太高导致房价上涨”论调的会集出现，我国房地产及住所研究会副会长顾云昌表明：“税费变革其实是房价变革的攻坚战。但它明显不是决议房价的终究的原因。关于不合理的、垄断性的收费，咱们当然是对立的，可是这触及到当地政府不同部分的利益诉求，等待通过下降税费而影响房价，谈何容易。”

  “政府设租，开发商寻租，这个已经是揭露的隐秘。开发范畴傍边税费稠浊，几十个公章，每个都要交费，这便是糜烂繁殖的源泉。你要手续办得快一点？那就交钱来吧。”顾云昌说。

  田滨供给了一份他地点的无锡市房地产开发所触及的税费详单，清单显现，无锡市的开发商前前后后需交纳40多种名字不同的税费，分属税务、规划、疆土、人防、环保、经贸、房管、气候、建造等多个部分。税务征收由于有统一规范和根本税率，相对较为规范。而各部分的行政规费收取与征收，则存在着很大的紊乱和差异。

  “咱们公司在江苏、浙江、江西等地都有开发项目，从我自己的经验看，越是经济兴旺的区域，收费越规范化。越是当地财务收入根本要依靠房地产的区域，乱收费现象越严峻。”

  以规划局为例，它首要担任对新建筑的报建进行批阅。在建造项目选址意见书、建造项目用地规划许可证等一些收费项目上，按规则都应该革除收费，但仍然会以“供给技能服务”的名义收取每平方米0.8元的技能服务费。此外，在复核房地产项目设计图时，开发商还要依照每平方米别离0.15元、2元和0.18元的规范，屡次向规划局部属的测绘院交纳地图面积测算、预售面积和竣工面积测算的各项费用。当然，规划局测算的仅仅建筑面积，至于房子的使用面积丈量，则是由房管局担任的，相同要交纳每平米1.6元的猜测费和每平方米1.87元的实测费。此外，房管局还另收白蚁防治费，规范为7层（含）以下（含地下室）2.3元/平方米，8层（含）以上0.7元/平方米。

  而市政共用基础设备配套费，望文生义便是专项用于水电、路桥、美化等方面的市政设备建造基金。而就在交纳了按105元/平米核算的市政共用基础设备配套费之后，开发商还需求按高层50元/平米，多层38元/平米的规范再一次交纳接入公共水网的供水接入费。

  过了规划这关，通过报建、批阅，拿到建造工程规划许可证后，开发商才干进入下一步的工序。比方，开发商要是不想建“战时可用于防空的地下室”，可以终究靠交纳一笔人防费而革除。详细流程是，先通过人防主管部分的政治检查，再通过检查组织的技能检查，而预备技能检查资料时，就需求建造工程规划许可证。

  人防技能检查单位的检查资历，都是通过市人防部分初审、省人防部分同意的。以无锡市的规范为例，开发商先向技能检查单位付出7.5元/平方米的检查费，得到“因条件限制不能就地建筑防空地下室”的定论，然后才有资历向人防部分交纳一笔不小的费用后得到免建防空地下室的批文。

  这笔费用的征收规范是：若以高楼底层总建筑面积核算，每平方米是2600元；若以地上建筑总面积核算，每平方米是52元。征收原因则是——由人防部分自己易地建筑。

  对开发商来说，这类检查和收费往往由于不同的主管部分而变得杂乱无比。比方建造部分除了有建筑工程施工图检查费（2.04元/平方米）与抗震设防技能检查费（1.47元/平方米）之外，其名下的其他各项收费也是最多的，如核算公式杂乱的工程投标代理费，预收的散装水泥基金（2元/平方米）与墙改费（8元/平方米）等等。

  更美妙的是，开发商还需求按2.06元/平方米的规范交纳城建档案收拾存放费，而装订费、工本费又需求别的核算。

  有本领的开发商其实并不用每项费用都交足。记者取得的一份姑苏房地产前期报建作业费用收取表显现，许多政府规费都存在议价空间。

  例如环保部分编制《环境影响报告书（表）》和《评价环境影响报告书（表）》的行政收费规范，若依照项目的总投资额核算，最高可达15万（4万）及3万（1.5万）元。但在这份费用收取表的末栏，有一项特别补白指出：“总归每个项目都可谈到1-1.5万元左右”。

  一名房地产从业者泄漏，由于市政共用基础设备配套费有相关的减免、免缴规则，许多开发商都会想办法进行躲避，乃至套上某个市政配套项目的名义以求免缴。但田滨却不这么做：“或许你们觉得这些行政规费是很明显的本钱，可对我来说，工作办得快一点、顺畅一点，不要由于啥当地忽然卡住了而导致整个开发进程无法推动，才是最重要的。这些也都是隐性的无形经济本钱，我更垂青这样一些方面。”

  也由此，国家为了推行环保节能而施行先预收、撤退返的一些费用，田滨也从来就没要求退还过。比方为了推行散装水泥和非粘土砖而预收的散装水泥专项基金和墙改费，在建造结束后，田滨从来就没拿着相关资料和证明去申请过退返。

  “由于牵涉到许多方面，税费很难详尽地剥离开来。对咱们开发商而言，一般都将其直接看作本钱的一部分。”田滨的旷达体现，终究的原因很可能在于，他不用为自己的大方终究买单。他交出去的钱，今后都可以从顾客身上拿回来，开发商仅仅暂时垫支罢了。